寧夏固原六盤(pán)山建設(shè)工程監(jiān)理有限公司文件
固六監(jiān)〔2016〕32號(hào)
關(guān)于做好2016年職稱(chēng)評(píng)審工作的通知
公司各員工：
根據(jù)自治區(qū)人才工作協(xié)調(diào)小組辦公室、人力資源社會(huì)保障廳《關(guān)于印發(fā)<深入推進(jìn)職稱(chēng)制度改革的實(shí)施意見(jiàn)>的通知》（寧人社發(fā)〔2015〕176號(hào)），現(xiàn)就做好2016年全區(qū)職稱(chēng)評(píng)審工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、完善職稱(chēng)評(píng)審政策，進(jìn)一步深化職稱(chēng)制度改革
（一）突出專(zhuān)業(yè)崗位特點(diǎn)，進(jìn)一步完善評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。各系列評(píng)審委員會(huì)要堅(jiān)持以品德、能力、業(yè)績(jī)和貢獻(xiàn)為導(dǎo)向，注重行業(yè)和領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員的專(zhuān)業(yè)性、創(chuàng)造性和成果性，注重基層和一線(xiàn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的實(shí)踐性、能動(dòng)性和積極性，按照職業(yè)特點(diǎn)和不同層級(jí)，分系列修訂完善更加靈活、務(wù)實(shí)、科學(xué)的職稱(chēng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)審條件。各系列評(píng)審委員會(huì)要對(duì)本系列評(píng)審條件實(shí)行以來(lái)的情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)分析，廣泛征求業(yè)內(nèi)專(zhuān)家和不同層級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的意見(jiàn)，積極借鑒參考其他兄弟省份的政策規(guī)定，提出本系列評(píng)審條件修訂意見(jiàn)報(bào)送自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳，條件成熟的系列適時(shí)出臺(tái)修訂后的評(píng)審條件，各系列評(píng)審條件的修訂工作應(yīng)當(dāng)在2018年底前完成。
（二）分類(lèi)制定“凡晉必下”政策。為進(jìn)一步加強(qiáng)基層專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)，提升基層專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員整體水平，今年我區(qū)中小學(xué)教師、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、土地系列（專(zhuān)業(yè)）各評(píng)審委員會(huì)要結(jié)合實(shí)際，制定“凡晉必下”的具體政策規(guī)定，并加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)。各市、縣（區(qū)）人力資源社會(huì)保障部門(mén)按照職責(zé)要求，負(fù)責(zé)做好本地區(qū)“凡晉必下”制度的貫徹落實(shí)和有效監(jiān)管。要明確由所在服務(wù)單位和業(yè)務(wù)主管部門(mén)進(jìn)行考核并做出書(shū)面鑒定，作為申報(bào)高一級(jí)職稱(chēng)的條件之一。自2017年起，自治區(qū)屬事業(yè)單位和地級(jí)市所屬事業(yè)單位申報(bào)衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、土地系列（專(zhuān)業(yè)）高級(jí)職稱(chēng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，在取得中級(jí)職稱(chēng)后，要有在縣級(jí)及以下對(duì)口專(zhuān)業(yè)崗位累計(jì)服務(wù)12個(gè)月以上的工作經(jīng)歷。
（三）完善評(píng)審組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)評(píng)委會(huì)工作管理。為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全區(qū)各系列（專(zhuān)業(yè)）高、中、初級(jí)評(píng)審委員會(huì)工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理，按照專(zhuān)業(yè)化組建、同行評(píng)議和業(yè)內(nèi)認(rèn)可的原則，修訂專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審委員會(huì)管理辦法，改進(jìn)評(píng)審專(zhuān)家遴選機(jī)制，強(qiáng)化職業(yè)操守，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，完善退出機(jī)制。探索建立異地交流評(píng)審制度，提高評(píng)審質(zhì)量，確保評(píng)審工作公平公正。按照“專(zhuān)業(yè)化、高層次、權(quán)威性、代表性”的原則，破除區(qū)域、行業(yè)、系統(tǒng)、部門(mén)和體制內(nèi)外的障礙，遴選一批高層次專(zhuān)家、一批基層專(zhuān)家和一批非公有制企業(yè)專(zhuān)家進(jìn)入各級(jí)評(píng)審委員會(huì)，確保各級(jí)評(píng)審委員會(huì)組成人員具有廣泛的代表性。實(shí)行評(píng)委動(dòng)態(tài)管理，按照“隨機(jī)抽評(píng)”的原則，從評(píng)委專(zhuān)家?guī)熘写_定執(zhí)行評(píng)委，參與當(dāng)年的評(píng)審工作。
二、嚴(yán)格職稱(chēng)評(píng)審條件，提高評(píng)審質(zhì)量和公信力
各系列評(píng)審委員會(huì)要把評(píng)審條件作為職稱(chēng)評(píng)審的基本評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持以品德、能力、業(yè)績(jī)和貢獻(xiàn)為導(dǎo)向，更加注重對(duì)申報(bào)人員的綜合評(píng)價(jià)。
（一）要重視思想品德的考核評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)中要正確處理好思想政治標(biāo)準(zhǔn)與業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系，建立全區(qū)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)申報(bào)評(píng)審誠(chéng)信檔案和失信黑名單制度，完善公示、誠(chéng)信承諾和責(zé)任追究制度。對(duì)學(xué)術(shù)上弄虛作假的，評(píng)審時(shí)堅(jiān)決予以“一票否決”，并列入黑名單，3年內(nèi)不得參加專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的評(píng)審。
（二）要突出業(yè)績(jī)成果貢獻(xiàn)的評(píng)價(jià)。專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員申報(bào)職稱(chēng)時(shí)，所提供的申報(bào)材料要能客觀反映其業(yè)績(jī)成果的社會(huì)價(jià)值。各評(píng)委會(huì)專(zhuān)家在對(duì)申報(bào)人員進(jìn)行評(píng)審時(shí)，不僅要看其業(yè)績(jī)成果，而且還要看其學(xué)術(shù)水平。對(duì)市場(chǎng)業(yè)績(jī)突出、企業(yè)效益顯著和社會(huì)貢獻(xiàn)較大的企業(yè)高管人員或企業(yè)家，可直接申報(bào)評(píng)審高級(jí)經(jīng)濟(jì)師任職資格。高技能人才凡符合工程系列職稱(chēng)評(píng)審條件的，可參加工程系列職稱(chēng)評(píng)審。中華技能大獎(jiǎng)獲得者、全國(guó)技術(shù)能手和全國(guó)職業(yè)技能大賽獲獎(jiǎng)?wù)�，可破格評(píng)定相應(yīng)職稱(chēng)。
（三）要突出重大創(chuàng)新能力的評(píng)價(jià)。要注重評(píng)價(jià)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員將科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的情況，引導(dǎo)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不斷提高原始創(chuàng)新和再創(chuàng)新的能力。對(duì)獲得省部級(jí)及以上科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)的，在本專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域取得發(fā)明專(zhuān)利、研發(fā)出新產(chǎn)品和新工藝等創(chuàng)新成果并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的，主導(dǎo)國(guó)內(nèi)外技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定或修訂的，在本專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域取得重大創(chuàng)新，以及為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的，不受學(xué)歷、資歷、論文、外語(yǔ)、崗位等條件限制，按照各系列破格條件的要求，優(yōu)先申報(bào)職稱(chēng)破格評(píng)審。
（四）要落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員傾斜政策。長(zhǎng)期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員申報(bào)職稱(chēng)時(shí)，除計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試和職稱(chēng)外語(yǔ)不作要求外，相應(yīng)縮短申報(bào)職稱(chēng)年限和放寬學(xué)歷至中專(zhuān)。高校畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作的，可提前1年直接申報(bào)相應(yīng)系列中、初級(jí)職稱(chēng)（國(guó)家以考代評(píng)系列除外），其中碩士研究生工作滿(mǎn)1年的或本科生工作滿(mǎn)4年的可直接申報(bào)中級(jí)職稱(chēng)，專(zhuān)科生工作滿(mǎn)2年的可直接評(píng)定為初級(jí)職稱(chēng)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作滿(mǎn)10年的本科生、滿(mǎn)15年的專(zhuān)科生、滿(mǎn)20年的中專(zhuān)生，并取得中級(jí)職稱(chēng)滿(mǎn)5年的，可申報(bào)副高級(jí)職稱(chēng)。
（五）要落實(shí)野外專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員傾斜政策。對(duì)近五年長(zhǎng)期在野外從事農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、牧業(yè)、漁業(yè)、采礦、煤化工、測(cè)繪、勘探、建筑、鐵路、橋梁、公路施工和廣播電視高山臺(tái)（站）等野外工作申報(bào)副高級(jí)及以下職稱(chēng)的人員（人員情況由所在單位認(rèn)定，主管部門(mén)審核），以及大學(xué)英語(yǔ)六級(jí)考試達(dá)到425分、雅思考試達(dá)到4.5分、托�？荚囘_(dá)到60分的人員，職稱(chēng)外語(yǔ)均可免試。職稱(chēng)外語(yǔ)降低分?jǐn)?shù)段的成績(jī)有效期為三年，具體起始時(shí)間從2013年開(kāi)始算起（如2013年參加考試，有效期為2014—2016年，以此類(lèi)推）。
（六）要做好以考代評(píng)系列職稱(chēng)評(píng)審工作。因工作調(diào)動(dòng)或崗位變動(dòng)，須轉(zhuǎn)評(píng)到工程系列計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)副高級(jí)及以下職稱(chēng)和經(jīng)濟(jì)、審計(jì)、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)、翻譯、衛(wèi)生、出版和計(jì)劃生育8個(gè)系列中級(jí)及以下職稱(chēng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，須參加國(guó)家統(tǒng)一組織的職稱(chēng)考試，取得國(guó)家認(rèn)可的資格證書(shū)且達(dá)到高一級(jí)的評(píng)審條件后，可申報(bào)本系列高一級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格的評(píng)審。
三、落實(shí)職稱(chēng)評(píng)審計(jì)劃，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)
（一）有序開(kāi)展評(píng)審工作。各級(jí)各系列（專(zhuān)業(yè)）評(píng)審委員會(huì)要按照《2016年專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報(bào)評(píng)審時(shí)間表》（附件）確定的時(shí)間，根據(jù)各系列專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)，抓緊制定具體的職稱(chēng)評(píng)審安排計(jì)劃，經(jīng)自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳會(huì)簽后下發(fā)通知，并認(rèn)真做好評(píng)審材料受理、審核、整理匯總及會(huì)前準(zhǔn)備工作，保證評(píng)審會(huì)按計(jì)劃如期進(jìn)行。各市、縣（區(qū)）初級(jí)、中級(jí)職稱(chēng)評(píng)審時(shí)間參照?qǐng)?zhí)行。為確保評(píng)審結(jié)果公示、發(fā)文年內(nèi)完成，各級(jí)各系列（專(zhuān)業(yè)）評(píng)審會(huì)須于9月底前結(jié)束。
（二）網(wǎng)上注冊(cè)登錄報(bào)名審核。2016年職稱(chēng)評(píng)審工作實(shí)行網(wǎng)上審核，申報(bào)人所在單位及主管部門(mén)于3月25日至5月30日期間登錄寧夏人力資源社會(huì)保障網(wǎng)（nxhrss.gov.cn）或?qū)幭娜耸驴荚嚲W(wǎng)（nxpta.gov.cn）,進(jìn)入寧夏專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員服務(wù)平臺(tái)職稱(chēng)評(píng)審系統(tǒng)單位端口，根據(jù)操作說(shuō)明進(jìn)行注冊(cè)登錄，并按照申報(bào)流程實(shí)行網(wǎng)上逐級(jí)審核。申報(bào)專(zhuān)業(yè)技術(shù)任職資格的人員于3月25日至5月30日期間，進(jìn)入寧夏專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員服務(wù)平臺(tái)職稱(chēng)評(píng)審系統(tǒng)個(gè)人端口，進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名注冊(cè)登錄，網(wǎng)上填寫(xiě)申報(bào)表并提交所在單位，紙質(zhì)材料按照職稱(chēng)申報(bào)程序報(bào)送。中小教系列網(wǎng)上報(bào)名時(shí)間另行通知。
（三）做好會(huì)前審核會(huì)后備案工作。各系列高級(jí)評(píng)審委員會(huì)、區(qū)直部門(mén)中級(jí)評(píng)審委員會(huì)和五市人力資源社會(huì)保障局在召開(kāi)評(píng)審會(huì)前15天，將審核情況一覽表、申報(bào)材料審核記錄表和網(wǎng)上報(bào)名確認(rèn)單報(bào)送自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳，經(jīng)審核后召開(kāi)評(píng)審會(huì)。區(qū)直部門(mén)和各市、縣（區(qū)）初級(jí)職稱(chēng)在召開(kāi)評(píng)審會(huì)后，按照規(guī)定對(duì)評(píng)審結(jié)果進(jìn)行公示，公示無(wú)異議后，將任職資格文件報(bào)自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳備案。
（四）按照年限規(guī)定認(rèn)真做好職稱(chēng)申報(bào)。申報(bào)正、副高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的人員須在2010年12月31日前分別取得副高級(jí)、中級(jí)資格；申報(bào)中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的人員須在2011年12月31日前取得初級(jí)資格。申報(bào)人員提供的項(xiàng)目可行性論證、報(bào)告、論文、外語(yǔ)成績(jī)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力證書(shū)、二次（及以上）學(xué)歷證書(shū)、繼續(xù)教育合格證書(shū)、獲獎(jiǎng)證書(shū)、發(fā)明專(zhuān)利證書(shū)等取得時(shí)間，截至2015年12月31日。職稱(chēng)外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力免試或降分人員年齡計(jì)算時(shí)間截至2015年12月31日（滿(mǎn)50歲，即1965年12月31日<含>前出生；滿(mǎn)45歲，即1970年12月31日<含>前出生）。
全區(qū)各系列的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格取得時(shí)間從評(píng)審會(huì)通過(guò)之日起計(jì)算。申報(bào)職稱(chēng)所需表格從寧夏專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員服務(wù)平臺(tái)表格下載欄目?jī)?nèi)下載。
特此通知
寧夏六盤(pán)山建設(shè)監(jiān)理有限公司
二零一六年四月四日
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